De nye lovkrav til emballage er til at håndtere, skriver ESG-konsulent Carsten Bøg i denne klumme, hvor han også redegøre for, hvordan samt hvilke udfordringer man skal være opmærksom på.
Tekst af Carsten Bøg, ESGpilot
I henhold til EU’s forordning om emballage og emballageaffald, PPWR stilles der en række helt nye krav til emballager. Kravene indføres løbende over en årrække, og fra 12. august 2026 skal en virksomhed, der får en emballage designet eller fremstillet under eget navn eller varemærke kunne dokumentere en række vigtige forhold ved emballagen. Umiddelbart kan de nye krav virke ganske omfattende, men de er til at håndtere, hvis arbejdet gribes rigtigt an, – og her spiller emballageleverandøren en særlig rolle.
PPWR stiller krav om, at der skal udarbejdes en EU-overensstemmelseserklæring for emballager. Ansvaret for dette ligger hos den virksomhed, der i følge PPWR har rollen som fabrikant. Begrebet kan være lidt misvisende, fordi vi normalt anser en fabrikant som den virksomhed der fysisk fremstiller en emballage. I PPWR er det derimod den virksomhed der får en emballage eller et emballeret produkt designet eller fremstillet under eget navn eller varemærke, der er fabrikanten.
For emballageleverandører betyder det, at selv om de fremstiller den fysiske emballage, fx ved at konvertere karton, folie, trykfarve, lak og lim til en færdig emballage, vil de i PPWR-forstand ofte være leverandør til den kunde, der anvender emballagen til sit produkt og har fabrikantansvaret. Der gælder dog en særlig undtagelse for mikrovirksomheder, hvor fabrikantrollen under visse betingelser kan ligge hos emballageleverandøren.
Opgaven for virksomheder, som fremstiller emballager til kunder, der efter PPWR har et såkaldt fabrikantansvar, er først og fremmest at levere de oplysninger, som kunden har brug for. Det er blandt andet viden om, hvilke materialer og komponenter der indgår i emballagen, og dokumentation fra leverandører af fx papir, karton, plast, trykfarver, lak, lim og folier. Fra 12. august 2026 viderefører PPWR de hidtidige krav til indholdet af tungmetaller, mens der indføres nye krav til indholdet af PFAS i fødevarekontaktemballage. Hertil kommer, at det skal kunne dokumenteres, at emballagen generelt ikke hindrer genanvendelse, og at anden relevant EU-lovgivning overholdes. Bemærk, at indtil de kommende fælles EU-kriterier for design til genanvendelse finder anvendelse fra 2030, kan vurderingen blandt andet baseres på de hidtidige krav og relevante harmoniserede standarder.
En fabrikant skal på baggrund af blandt andet de oplysninger og den dokumentation, der modtages fra leverandørerne af emballagen, foretage overensstemmelsesvurderingen, udarbejde teknisk dokumentation og udstede EU-overensstemmelseserklæringen for emballagen.
Rollerne skal være på plads
Det er her vigtigt at skelne mellem rollerne. Det er fabrikantens ansvar at udarbejde overensstemmelseserklæringen og samle de oplysninger, der er nødvendige, mens det er emballageleverandørens pligt at levere de oplysninger som fabrikanten skal bruge. For emballageleverandøren handler det derfor ikke om at overtage fabrikantens ansvar, men om at tilvejebringe et dokumentationsgrundlag, som kan gives videre til kunden på en enkel og kontrolleret måde.
PPWR kræver dokumentation – men opgaven kan gøres enkel
Det behøver ikke at udvikle sig til omfattende dokumentationssystemer. En praktisk løsning kan være en enkel intern procedure for indhentning og styring af leverandørdokumentation, entydig identifikation af materialer og emballager samt standardiserede dokumenter til kunderne.
Vi har allerede har udviklet grundskabeloner og procedurer, der kan understøtte dette arbejde. Det omfatter blandt andet skabeloner til indhentning af dokumentation fra underleverandører samt materiale, der kan indgå i fabrikantens tekniske dokumentation og overensstemmelsesvurdering.
Om ESGpilot
ESGpilot er en selvstændig rådgivningsvirksomhed der rådgiver om, hvordan ESG-kravene kan omsættes til en praktisk løsning, der passer til den enkelte emballagevirksomheds produkter, leverandørkæde og eksisterende kvalitets- eller miljøsystem. Målet er at gøre arbejdet så enkelt, systematisk og operationelt som muligt.
